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▲拒絕空氣污染，中部許多環保團體發起918反台化大遊行。(圖／彰化環保聯盟提供）

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詹順貴強調，除非最後認定有抵觸中央法則，則可以函告無效，然而，在環保署審定無效前，「這個條例的法律效力其銀行借款條件實是在的。」

彰化縣議會於7月22日三讀通過「彰化縣公私場所使用高污染特性燃料自治條例」，加嚴規範使用生煤、石油焦和水煤漿等燃料的排放標準，且明訂戴奧辛及重金用房子貸款屬等必須零檢出，形同實質禁燒生煤等高污染特性燃料，這是彰化跨出的禁煤第一步。

接著，只待彰化縣政府公告實施，2年的緩衝期一過，最快在2018年底，彰化縣即可全面禁煤。

在天然資源缺乏的台灣，7成8的電力仰賴火力發電，如果要禁燒生煤會有多難？近年來在反空汙運動勢力高漲下，雲林和彰化縣紛紛通過禁用生煤自治條例，然而，在前國民黨政府執政時，雲林縣的禁用生煤自治條例遭到環保署打臉，被函告無效；如今，彰化縣接棒禁煤，僅管民進黨從中央到地方已全面執政，禁煤自治條例送環署備查已52天，彰化人還在等著成為全國禁煤的首例，等著彰化重見藍天。

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▲反台化大遊義務役貸款銀行二胎房貸商品比較遠東車貸銀行銀行借錢條件>銀行汽車貸款行當天近5千人銀行貸款利率怎麼算原住民貸款補助上街參與。(圖／彰化環保聯盟提供）

「台灣玉山銀行個人信貸健康空氣行動聯盟」發起人葉光芃醫師表示，煤是萬毒之首，形同禁煤的自治條例一旦生效，無煤彰化就成功了。

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由於台化廠有3張燃煤汽電鍋爐許可證即將於9月28日到期，彰化縣環保局對許可證申請延展仍在審查中，葉光芃強調，「即使條例通過，對短期許可證也不手軟，人民健康怎麼等。」



「我不反對在經濟部、行政院周圍３到５公里附近蓋個燃煤電廠，但堅決反對在彰化縣及彰化市中心燃煤發電。」

日前「終結台化污染918大遊行」，由台灣健康空氣行動聯盟、彰化縣醫療界聯盟、彰化縣環保聯盟等多個團體發起，葉光芃表示，在不到2周的時間，有超過萬人連署、5千人上街，「沒有走路工，不知人從哪裡來，估計1千，結果超乎預期，能量還在繼續累積，很想痛哭，我們背的責任更沉重了！」

去年，雲林縣的禁燒生煤自治條例被舊政府函告無效，理由是該條例規範事項涉及全國性能源政策，而「能源管理法」屬中央權限，此外，依「空氣污染防制法」第28條，生煤、石油焦的管制採「許可制」，直接全面禁止剝奪了人民請求核發許可之權利。

「目前還正在匯整各部會意見，看內容有無違反中央法規。」

註：根據台電公司統計，2015年的台電系統發購電量為2,191億度，火力發電量占比達78.4%，其中燃煤35.7%、燃油4.7%、燃氣35.1%、汽電共生2.9%(不含垃圾及沼氣)，再生能源占比為4.2%(含水力及汽電共生中之垃圾及沼氣)，抽蓄水力1.4%，核能為16.0%。

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▲彰化縣提出的「公私場所使用高污染特性燃料自治條例」部份內容。（圖／彰化縣環保局提供）

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然而，面對雲林禁燒生煤條例被函告無效，詹順貴曾在立法院質詢時回答表示銀行公會債務協商，「如果雲林有機會重提法案，經過內部的討論後，做法可能會不同。」結果，雲林縣尚未選擇重送法案，彰化則以加嚴排放標準的方式變相禁煤。

由於彰化市區有一座台化公司的汽電共生廠，佔縣內燃煤量６成，被視為銀行票貼利息銀行貸款利率計算公式地方空汙的元兇，中部許多環保團體已迫不及待，急著看環保署最終確認彰化縣「公私場所使用高污染特性燃料自治條例」的法銀行支票貼現律效力。

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關於彰化縣的「公私場所使用高污染特性燃料自治條例」，環保署副署長詹順貴表示，未明訂任何罰則的自治條例，依法只要送中央主管機關「備查」即可，也毋須被核定。
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